雇児発 0330 第 12 号 社 援 発 0330 第 号 老 発 0 3 3 0 第 号 成24 月 30日 都道府県知事
各 指定都市市長 殿 中 核 市 市 長
厚生労働省雇用・児童家庭局長
厚 生 労 働 省 社 会 ・ 援 護 局 長
厚 生 労 働 省 老 健 局 長
社会福祉法人 認可 い 一部改正 い
社会福祉法人 認可 い 社会福祉法人 認可 い 成12 12月1日付け厚生省大臣官房障害保健福祉部長 社会・援護局長 老人保健福 祉局長 児童家庭局長連名通知 定 ます 今般 当通知 を別添 改正し 成24 月1日 適用す こ い しまし
御了知 上 適切 法人認可及び指導監督等 当 い ます う 願いい します
新
第 号
社 援 第 号
老 第 号
児 第 号
成 日
都 府県知
各 指定都 長 殿
中 核 長
厚生省大臣官 害保健福祉部長
厚 生 省 社 会 援 護 局 長
厚 生 省 老 人 保 健 福 祉 局 長
厚 生 省 児 童 家 庭 局 長
社会福祉法人 認可 い 通知
社会福祉法人 設立 認可等 い 従来 社会福祉法人 認可 い 昭和
日社 第 号厚生省社会局長 児童家庭局長連 通知 通知
いう い 示 あ 般 社会福祉 増進 社
会福祉 業法等 一部を改 等 法 成 法 第 号 公 施行
社会福祉基礎構造改革 推進 趣 を踏 え 社会福祉法人 公益性を維持 範
設立要件 緩和 自主的 経営基 強化及び 業経営 透明性 確保を
地域 細 福祉活動を支援 資産要件 緩和
役員 経営責任を え 体制を確立 役員等執行体制 見直
務諸表 閲覧等 法人 運営 関 情報 開示 推進
等 必要 改 を行う い 通知を廃 社会福祉法人 設
立 認可を行う 審査基準等 い 新 別紙 定 御了知 うえ
第 号
社 援 第 号
老 第 号
児 第 号
成 日
都 府県知
各 指定都 長 殿
中 核 長
厚生省大臣官 害保健福祉部長
厚 生 省 社 会 援 護 局 長
厚 生 省 老 人 保 健 福 祉 局 長
厚 生 省 児 童 家 庭 局 長
社会福祉法人 認可 い 通知
社会福祉法人 設立 認可等 い 従来 社会福祉法人 認可 い 昭和
日社 第 号厚生省社会局長 児童家庭局長連 通知 通知 い
う い 示 あ 般 社会福祉 増進 社会福
祉 業法等 一部を改 等 法 成 法 第 号 公 施行 社
会福祉基礎構造改革 推進 趣 を踏 え 社会福祉法人 公益性を維持 範
設立要件 緩和 自主的 経営基 強化及び 業経営 透明性 確保を
地域 細 福祉活動を支援 資産要件 緩和
役員 経営責任を え 体制を確立 役員等執行体制 見直
務諸表 閲覧等 法人 運営 関 情報 開示 推進
等 必要 改 を行う い 通知を廃 社会福祉法人 設
新
適 指 督 当 い う 願いい
当該通知 い 別紙第 第 を除い 地方自治法 昭和 法
第 号 第 条 第 項及び第 項 規定 基 く都 府県並び 指定都 及び中
核 法定 務を処理 当 基準 出 あ を併
通知い
別紙
社会福祉法人審査基準
第 社会福祉法人 行う 業 略
第 法人 資産
資産 等
原則
法人 社会福祉 業を行う 直接必要 物件 い 権を
い 又 国若 く 地方公共団体 貸 若 く 使用許可を
い
都 部等土地 得 極 困難 地域 い 動産 一部 社
会福祉施設を経営 法人 場合 土地 限 国若 く 地方公共団体
外 者 貸 を い 差 支え い 場合
業 存 必要 期間 地 権又 賃借権を設定 を
い
特例
ア 特別養護老人ホ ムを設置 場合
い 国又 地方公共団体 外 者 施設用地 貸 を
特別養護老人ホ ムを設置 場合 要件緩和 い 成
日社援第 号 老 第 号厚生省社会 援護局長 老人保健福
祉局長連 通知 定 扱い 差 支え い
イ 地域活動支援センタ を設置 場合
い 害者自立支援法 基 く地域活動支援センタ 経営
を目的 社会福祉法人を設立 場合 資産要件等 い 成
日社援 0330第5号社会 援護局長通知 定 扱い
差 支え い
ウ 既設法人 福祉ホ ムを設置 場合
い 国又 地方公共団体 外 者 施設用地 貸 を
既設法人 福祉ホ ムを設置 場合 要件緩和 い 成
適 指 督 当 い う 願いい
当該通知 い 別紙第 第 を除い 地方自治法 昭和 法
第 号 第 条 第 項及び第 項 規定 基 く都 府県並び 指定都 及び中
核 法定 務を処理 当 基準 出 あ を併
通知い
別紙
社会福祉法人審査基準
第 社会福祉法人 行う 業 略
第 法人 資産
資産 等
原則
法人 社会福祉 業を行う 直接必要 物件 い 権を
い 又 国若 く 地方公共団体 貸 若 く 使用許可を
い
都 部等土地 得 極 困難 地域 い 動産 一部 社
会福祉施設を経営 法人 場合 土地 限 国若 く 地方公共団体
外 者 貸 を い 差 支え い 場合
業 存 必要 期間 地 権又 賃借権を設定 を
い
特例
ア 特別養護老人ホ ムを設置 場合
い 国又 地方公共団体 外 者 施設用地 貸 を
特別養護老人ホ ムを設置 場合 要件緩和 い 成
日社援第 号 老 第 号厚生省社会 援護局長 老人保健福
祉局長連 通知 定 扱い 差 支え い
イ 規模 害者通 授産施設を設置 場合
い 害者 係 規模通 授産施設を経営 社会福祉法
人 関 資産要件等 い 成 日 第 号 社援
第 号厚生省大臣官 害保健福祉部長 社会 援護局長連 通知
定 扱い 差 支え い
ウ 既設法人 身体 害者福祉ホ ムを設置 場合
い 国又 地方公共団体 外 者 施設用地 貸 を
日 第 号 社援第 号厚生省大臣官 害保健福祉部長 社
会 援護局長連 通知 定 扱い 差 支え い
エ 既設法人 通 施設を設置 場合
い 国又 地方公共団体 外 者 動産 貸 を
既設法人 通 施設を設置 場合 要件緩和 い 成
日 第 号 社援第 号 老 第 号 児 第 号厚生省
大臣官 害保健福祉部長 社会 援護局長 老人保健福祉局長 児童家庭局
長連 通知 定 扱い 差 支え い
既設法人 外 法人 保育 を設置 場合
い 動産 貸 を 保育 を設置 場合 要件緩和
い 成 日雇児 第 号 社援 第
号厚生労働省雇用均等 児童家庭局長 社会 援護局長連 通知 定
扱い 差 支え い
構造改革特別区域 い サ イ 型居住施設 又 サ イ 型
害者施設 を設置 場合
い 構造改革特別区域 サ イ 型居住施設 及び
サ イ 型 害者施設 用 供 動産 係 扱い い 成
日社援 第 号 老 号厚生労
働省社会 援護局長 老健局長連 通知 定 扱い 差
支え い
資産 区
法人 資産 区 基本 産 運用 産 公益 業用 産 公益 業を行う場合
限 及び収益 業用 産 収益 業を行う場合 限
基本 産
ア 基本 産 法人存立 基礎 あ を処 又 担
保 供 場合 法第 条 規定 轄庁 承認を
い を定款 明
イ 社会福祉施設を経営 法人 あ 施設 い 施設
用 供 動産 基本 産 い 社
会福祉施設 用 供 動産 国又 地方公共団体 貸 又 使用許可を
い あ 場合 あ 万 通知 出 日
新 設立さ 法人 場合 , 万 相当 資産 現
金 預金 確実 価証券又 動産 限 を基本 産
い い
ウ 社会福祉施設を経営 い法人 社会福祉協議会及び共 募金会を除く
成 日 第 号 社援第 号厚生省大臣官 害保健福
祉部長 社会 援護局長連 通知 定 扱い 差 支え
い
エ 既設法人 通 施設を設置 場合
い 国又 地方公共団体 外 者 動産 貸 を
既設法人 通 施設を設置 場合 要件緩和 い 成
日 第 号 社援第 号 老 第 号 児 第 号厚生省
大臣官 害保健福祉部長 社会 援護局長 老人保健福祉局長 児童家庭局
長連 通知 定 扱い 差 支え い
既設法人 外 法人 保育 を設置 場合
い 動産 貸 を 保育 を設置 場合 要件緩和
い 成 日雇児 第 号 社援 第
号厚生労働省雇用均等 児童家庭局長 社会 援護局長連 通知 定
扱い 差 支え い
構造改革特別区域 い サ イ 型居住施設 又 サ イ 型
害者施設 を設置 場合
い 構造改革特別区域 サ イ 型居住施設 及び
サ イ 型 害者施設 用 供 動産 係 扱い い 成
日社援 第 号 老 号厚生労
働省社会 援護局長 老健局長連 通知 定 扱い 差
支え い
資産 区
法人 資産 区 基本 産 運用 産 公益 業用 産 公益 業を行う場合
限 及び収益 業用 産 収益 業を行う場合 限
基本 産
ア 基本 産 法人存立 基礎 あ を処 又 担
保 供 場合 法第 条 規定 轄庁 承認を
い を定款 明
イ 社会福祉施設を経営 法人 あ 施設 い 施設
用 供 動産 基本 産 い 社
会福祉施設 用 供 動産 国又 地方公共団体 貸 又 使用許可を
い あ 場合 あ 万 通知 出 日
新 設立さ 法人 場合 , 万 相当 資産 現
金 預金 確実 価証券又 動産 限 を基本 産
い い
新
一般 設立 収入 安定性を く あ 設立 い 業
を可能 政基 を 必要 あ 原則 億
資産を基本 産 い い 委 費等
業 必要 収入 安定的 見込 場合 い 当該法人 基本
産 当該法人 安定的運営 轄庁 認 額 資産
エ 児童居宅 護等 業 母子家庭居宅 護等 業 寡婦居宅 護等 業 父子
家庭居宅 護等 業 老人居宅 護等 業 害福祉サ ビス 業 居 宅 護
重 度 訪 問 護 行 援 護 又 行 動 援 護 限 居宅 護等
業 総称 経営を目的 法人を設立 場合 い 居
宅 護等 業 経営を目的 社会福祉法人を設立 場合 資産要件等
い 成 日 第 号 社援第 号 老 第
号 児 第 号厚生省大臣官 害保健福祉部長 社会 援護局長 老
人保健福祉局長 児童家庭局長連 通知 定 扱い 差
支え い
共 生活援助 業等 経営を目的 法人を設立 場合 い 共
生活援助 業等 経営を目的 社会福祉法人を設立 場合 資産要件
等 い 成 日社援 第 号 老 第
号厚生労働省社会 援護局長 老健局長連 通知 定
扱い 差 支え い
助犬訓練 業又 聴 犬訓練 業 経営を目的 法人を設立 場合
い 助犬訓練 業又 聴 犬訓練 業 経営を目的 社会福
祉法人を設立 場合 資産要件 緩和等 い 成 日社
援 第 号 定 扱い 差 支え い
キ 社会福祉協議会 社会福祉施設を経営 を除く 及び共 募金会
あ 万 相当 資産を基本 産
い 社会福祉協議会及び地区社会福祉協議会
区 社会福祉協議会 総称 あ 万 当
該 又 当該区 人口を乗 得 額 万 万
い い方 額 相当 資産 差 支え い
ク イ キ 外 産 あ 法人 重要 認 産 基本 産
差 支え い
略
一般 設立 収入 安定性を く あ 設立 い 業
を可能 政基 を 必要 あ 原則 億
資産を基本 産 い い 委 費等
業 必要 収入 安定的 見込 場合 い 当該法人 基本
産 当該法人 安定的運営 轄庁 認 額 資産
エ 児童居宅 護等 業 母子家庭居宅 護等 業 寡婦居宅 護等 業 父子
家庭居宅 護等 業 老人居宅 護等 業 身体 害者居宅 護等 業又 知
的 害者居宅 護等 業 居宅 護等 業 総称 経営を目
的 法人を設立 場合 い 居宅 護等 業 経営を目的
社会福祉法人を設立 場合 資産要件等 い 成 日
第 号 社援第 号 老 第 号 児 第 号厚生省大
臣官 害保健福祉部長 社会 援護局長 老人保健福祉局長 児童家庭局長
連 通知 定 扱い 差 支え い
地域 共 生活援助 業 経営を目的 法人を設立 場合 い
地域 共 生活援助 業 経営を目的 社会福祉法人を設立 場合 資
産要件等 い 成 日社援 第 号 老 第
号厚生労働省社会 援護局長 老健局長連 通知 定
扱い 差 支え い
助犬訓練 業又 聴 犬訓練 業 経営を目的 法人を設立 場合
い 助犬訓練 業又 聴 犬訓練 業 経営を目的 社会福
祉法人を設立 場合 資産要件 緩和等 い 成 日社
援 第 号 定 扱い 差 支え い
キ 社会福祉協議会 社会福祉施設を経営 を除く 及び共 募金会
あ 万 相当 資産を基本 産
い 社会福祉協議会及び地区社会福祉協議会
区 社会福祉協議会 総称 あ 万 当
該 又 当該区 人口を乗 得 額 万 万
い い方 額 相当 資産 差 支え い
ク イ キ 外 産 あ 法人 重要 認 産 基本 産
差 支え い
略
資産 管理 略
残余 産 帰属 略
第 法人 組織運営
~ 略
法人 組織運営 関 情報開示等
産状況等 査 関 法人運営 透明性 確保 観点 公認会計
士 税理士等 外部 査 活用を積極的 行う 適当 あ
特 資産額 億 若 く 債額 億 又 収支決算額
億 法人 い 業規模等 鑑 回程度 外
部 査 活用を行う 望 い あ 該当 い法人
い 回程度 外部 査 活用を行う 法人運営 透明性 確保
組を行う 望 い あ
法人 外部 査を活用 場合又 福祉サ ビス第 者評価 業を 審
場合 い 法人 法第 条 規定 現況報告書 合わ 当該
外部 査 結果報告書 写 通又 当該福祉サ ビス第 者評価 業 審結
果 写 部を 轄庁 提出 実地 査 法第 条第 項 基 く
指 査 う 一般 査 実地 査をいう い 成
日雇児 第 号 社援 第 号 老 第 号厚生労
働省雇用均等 児童家庭局長 社会 援護局長 老健局長通知 社会福祉法人指
査要綱 制定 い 定 扱い
法人 自主性 確保や 担軽減を 差 支え い
法第 条第 項 規定 基 閲覧 供 い収支計算書
成 日雇児 第 号 社援 第 号 老
号厚生労働省雇用均等 児童家庭局長 社会 援護局長 老健局長連 通知 社
会福祉法人会計基準 制定 い 別紙 社会福祉法人会計基準 新
会計基準 いう 第 章 定 資金収支計算書及び 業活動計算書
該当 あ
経過的 成 度 適用 可能 成
日社援第 号厚生省大臣官 害保健福祉部長 社会 援護局長 老人保健福
祉局長 児童家庭局長連 通知 社会福祉法人会計基準 制定 い 別紙 社
会福祉法人会計基準 会計基準 いう を適用 法人 あ
会計基準第 条 定 資金収支計算書及び 業活動収支計算書 通知
及び 法人 会計基準 会計処理を行う場合並び 及び
会計基準 適用さ い施設 い 会計処理を行う場合 相
資産 管理 略
残余 産 帰属 略
第 法人 組織運営
~ 略
法人 組織運営 関 情報開示等
産状況等 査 関 法人運営 透明性 確保 観点 公認会計
士 税理士等 外部 査 活用を積極的 行う 適当 あ
特 資産額 億 若 く 債額 億 又 収支決算額
億 法人 い 業規模等 鑑 回程度 外
部 査 活用を行う 望 い あ 該当 い法人
い 回程度 外部 査 活用を行う 法人運営 透明性 確保
組を行う 望 い あ
法人 外部 査を活用 場合又 福祉サ ビス第 者評価 業を 審
場合 い 法人 法第 条 規定 現況報告書 合わ 当該
外部 査 結果報告書 写 通又 当該福祉サ ビス第 者評価 業 審結
果 写 部を 轄庁 提出 実地 査 法第 条第 項 基 く
指 査 う 一般 査 実地 査をいう い 成
日雇児 第 号 社援 第 号 老 第 号厚生労働
省雇用均等 児童家庭局長 社会 援護局長 老健局長通知 社会福祉法人指
査要綱 制定 い 定 扱い
法人 自主性 確保や 担軽減を 差 支え い
法第 条第 項 規定 基 閲覧 供 い収支計算書
成 日社援第 号厚生省大臣官 害保健福祉部長 社会 援
護局長 老人保健福祉局長 児童家庭局長連 通知 社会福祉法人会計基準 制定
い 会計基準通知 いう 別紙 社会福祉法人会計基準
法人会計基準 いう 第 条 定 資金収支計算書及び 業活動収支計
算書 通知 及び 法人 法人会計基準 会計処理を行う
場合並び 及び 法人会計基準 適用さ い施設 い 会計処理
を行う場合 相当 書類 該当 あ
資金収支計算書 附属 資金収支 訳表及び 業活動収支計算書 附
属 業活動収支 訳表 い 併 開示 望 い
さ 法人 公益 業又 収益 業を行 い 場合 業
関 業報告書 産目録 貸借対照表及び収支計算書並び 書類
新
当 書類 該当 あ 資金収支計算書 附属
資金収支 訳表及び 業活動収支計算書 附属 業活動収支 訳表 い
併 開示 望 い
他 略
第 第 略
別紙
社会福祉法人定款準則 社会福祉法人〇〇福祉会定款
第一章 総則
目的
第一条 社会福祉法人 法人 いう 多様 福祉サ ビス 利用者
意向を尊重 総合的 提供さ う創意工夫 利用者 個人 尊
厳を保持 自立 生活を地域社会 い 営 う支援 を
目的 社会福祉 業を行う
第一種社会福祉 業
イ 害児入 施設
ロ 特別養護老人ホ ム 経営
ハ 害者支援施設 経営
第 種社会福祉 業
イ 老人 イサ ビス 業 経営
ロ 老人 護支援センタ 経営 ハ 保育 経営
害福祉サ ビス 業 経営 ホ 相談支援 業 経営
ヘ 移動支援 業 経営
閲覧 供 い あ
法人 業務及び 務等 関 情報 い 法人 広報やインタ
ネッ を活用 自主的 公表 適当 あ
法人 役員及び評議員 氏 役職等 情報 い 様 方法 公表
望 い
他 略
第 第 略
別紙
社会福祉法人定款準則 社会福祉法人〇〇福祉会定款
第一章 総則
目的
第一条 社会福祉法人 法人 いう 多様 福祉サ ビス 利用者
意向を尊重 総合的 提供さ う創意工夫 利用者 個人 尊
厳を保持 自立 生活を地域社会 い 営 う支援 を
目的 社会福祉 業を行う
第一種社会福祉 業
イ 特別養護老人ホ ム 経営
ロ 身体 害者療護施設 経営 ハ 知的 害者更生施設 経営
ニ 害者支援施設 経営
第 種社会福祉 業
イ 老人 イサ ビス 業 経営
ロ 老人 護支援センタ 経営 ハ 保育 経営
ニ 精神 害者授産施設 経営 ホ 害福祉サ ビス 業 経営 ヘ 相談支援 業 経営
地域活動支援センタ 経営 チ 福祉ホ ム 経営
備考
具体的 載 社会福祉法 基本的理念 合致 あ
法人 設立 理念を体現
児童福祉 関 業を行う法人 い 心身 健や 育成さ
趣 合致
載 あく 一例 あ を踏 え 法人 実態
即 述
社会福祉協議会 あ 例 載
目的 第一条 社会福祉法人 法人 いう ○○ 区
社会福祉 業 他 社会福祉を目的 業 健全 及び社会福
祉 関 活動 活性化 地域福祉 推進を を目的
業を行う
社会福祉を目的 業 企 及び実施
社会福祉 関 活動 住民 参加 援助
社会福祉を目的 業 関 調査 普及 宣伝 連絡 調整及
び助成
掲 ほ 社会福祉を目的
業 健全 を 必要 業
地区社会福祉協議会 相互 連絡及び 業 調整 業 指定都 社
会福祉協議会 限
共 募金 業 協力 居宅 護等 業 経営
身体 害者福祉センタ 経営 福祉サ ビス利用援助 業 10 害福祉サ ビス 業 経営 11 相談支援 業 経営
12 他本会 目的 成 必要 業
都 府県社会福祉協議会 あ 例 載
目的 第一条 社会福祉法人 法人 いう ○○県 都 府
社会福祉 業 他 社会福祉を目的 業 健全 及び社会福
祉 関 活動 活性化 地域福祉 推進を を目的
業を行う
チ 地域活動支援センタ 経営 福祉ホ ム 経営
備考
具体的 載 社会福祉法 基本的理念 合致 あ
法人 設立 理念を体現
児童福祉 関 業を行う法人 い 心身 健や 育成さ
趣 合致
載 あく 一例 あ を踏 え 法人 実態 即
述
社会福祉協議会 あ 例 載
目的 第一条 社会福祉法人 法人 いう ○○ 区
社会福祉 業 他 社会福祉を目的 業 健全 及び社会福
祉 関 活動 活性化 地域福祉 推進を を目的
業を行う
社会福祉を目的 業 企 及び実施
社会福祉 関 活動 住民 参加 援助
社会福祉を目的 業 関 調査 普及 宣伝 連絡 調整及
び助成
掲 ほ 社会福祉を目的
業 健全 を 必要 業
地区社会福祉協議会 相互 連絡及び 業 調整 業 指定都 社
会福祉協議会 限
共 募金 業 協力 居宅 護等 業 経営
身体 害者福祉センタ 経営 福祉サ ビス利用援助 業 10 害福祉サ ビス 業 経営 11 相談支援 業 経営
12 他本会 目的 成 必要 業
都 府県社会福祉協議会 あ 例 載
目的 第一条 社会福祉法人 法人 いう ○○県 都 府
社会福祉 業 他 社会福祉を目的 業 健全 及び社会福
祉 関 活動 活性化 地域福祉 推進を を目的
新
社会福祉を目的 業 企 及び実施
社会福祉 関 活動 住民 参加 援助
社会福祉を目的 業 関 調査 普及 宣伝 連絡 調整及
び助成
社会福祉を目的 業を経営 者 支援 関 業
掲 ほ 社会福祉を目的
業 健全 を 必要 業
社会福祉を目的 業 従 者 養成及び研修 社会福祉を目的 業 経営 関 指 及び助言 社会福祉協議会 相互 連絡及び 業 調整 共 募金 業 協力
10 ○○県福祉人 センタ 業務 実施 11 地域福祉権利擁護 業
12 害福祉サ ビス 業 経営 13 相談支援 業 経営
14 他本会 目的 成 必要 業
称
第 条~第十九条 略
第 〇条 法人 会計 関 法 等及び 定款 定 あ ほ 理
会 い 定 経理規程 処理
備考
法人 会計 処理 い 社会福祉法人会計基準 制定 い 成 十
七 十七日雇児 〇七 七第一号 社援 〇七 七第一号 老 〇七 七第一号
準拠 定
会計基準 経過的 成 度 適用可 を適用 場合 あ 社
会福祉法人会計基準 制定 い 成一 一七日社援第 一〇号 準拠
定
第 十一条~第 十七条 略
社会福祉を目的 業 企 及び実施
社会福祉 関 活動 住民 参加 援助
社会福祉を目的 業 関 調査 普及 宣伝 連絡 調整及
び助成
社会福祉を目的 業を経営 者 支援 関 業
掲 ほ 社会福祉を目的
業 健全 を 必要 業
社会福祉を目的 業 従 者 養成及び研修 社会福祉を目的 業 経営 関 指 及び助言 社会福祉協議会 相互 連絡及び 業 調整 共 募金 業 協力
10 ○○県福祉人 センタ 業務 実施 11 地域福祉権利擁護 業
12 害福祉サ ビス 業 経営 13 相談支援 業 経営
14 他本会 目的 成 必要 業
称
第 条~第十九条 略
第 〇条 法人 会計 関 法 等及び 定款 定 あ ほ 理
会 い 定 経理規程 処理
備考
法人 会計 処理 い 社会福祉法人会計基準 制定 い 成一
一七日社援第 一〇号 準拠 定